Возражения в общем понятны - чтобы лететь на Марс, маленький CEV не годится, нужен большой. Чтобы гонять 6 человек на МКС - тоже. Вот и делают большой.
Видимо политические соображения не мешают закрыть МКС и летать туда нужно, разработать CEV/CLV быстро не получится, создавать SDHLLV одновременно с эксплуатацией Шаттла тоже - вот получается что нужно действовать последовательно - сначала создать CEV/CLV, перейти на него при обслуживания МКС, а потом уже retire Шаттл и начать создавать SDHLLV высвободившимися людьми.